道道網(wǎng)訊 進(jìn)入2019年，中國直銷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗。政府加強了對保健市場的監(jiān)管，要求對保健市場存在的任何損害人民健康和生命安全的問題，包括各種虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為，都要依法追責(zé)、嚴(yán)厲打擊。保健市場正逐步實施嚴(yán)格監(jiān)管的新政，以保健食品、美容護(hù)膚品及日用消費品為主要銷售品類的直銷企業(yè)引起社會關(guān)注。

直銷在中國的發(fā)展，經(jīng)歷了比較曲折的過程

按照國際流行的直銷做法，直銷作為一種零售商業(yè)的銷售形式，其最主要的經(jīng)營理念是，鼓勵消費者在體驗產(chǎn)品消費之后轉(zhuǎn)為經(jīng)營者，向其他消費者轉(zhuǎn)介紹，不斷擴大產(chǎn)品的銷路。由于相關(guān)的法律法規(guī)不夠完備，所以直銷發(fā)展在中國一度受阻。2005年中國頒布《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》之后，直銷發(fā)展具備了基本的法律法規(guī)環(huán)境。10多年來，直銷行業(yè)在滿足市場個性化需求、創(chuàng)造就業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及拉動投資方面都發(fā)揮了積極作用，每年為所在地創(chuàng)造了可觀的稅收貢獻(xiàn)，正逐步得到社會的認(rèn)可。

當(dāng)然，社會上對直銷還有著不同的認(rèn)識

其實，簡單的拿海外直銷的做法與中國直銷市場的發(fā)展進(jìn)行對比，沒有什么意義。由于中國獨特的直銷立法，使中國直銷運營模式與國際上流行的模式具有很大差別，直銷在中國已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的銷售方式。

根據(jù)2005年頒布的《直銷管理條例》規(guī)定，我國實行直銷企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的行政許可制，要從事直銷經(jīng)營活動，必須獲得商務(wù)部頒發(fā)的經(jīng)營許可，且必須在中國設(shè)立生產(chǎn)廠房，銷售自己企業(yè)生產(chǎn)和母公司生產(chǎn)的產(chǎn)品。

實際上，按照中國的法律法規(guī)要求，直銷企業(yè)在中國是典型的實體制造企業(yè)，只不過獲準(zhǔn)采取直銷的方式銷售產(chǎn)品，而且在準(zhǔn)入上還高于一般制造業(yè)。因此，中國直銷企業(yè)是實體經(jīng)濟與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合，既有制造業(yè)的屬性，又有服務(wù)業(yè)的特點。直銷在中國已經(jīng)成為一種特殊的產(chǎn)業(yè)類型。

從產(chǎn)業(yè)形態(tài)來看，直銷的發(fā)展既具有良好的發(fā)展機遇，也存在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

從機遇方面說，首先，作為消費品供給的產(chǎn)業(yè)組成部分，直銷的發(fā)展與中國經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢非常吻合。2018年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到900309億元，比上年增長6.6%，全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為76.2%，消費拉動成為經(jīng)濟增長的主要因素。2018年全國居民人均可支配收入28228元，扣除價格因素，實際增長6.5%。全國居民人均消費支出19853元，扣除價格因素，實際增長6.2%。全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個百分點，正在呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家的消費特點，消費市場潛力無限。這些都是直銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常有利的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

其次，直銷產(chǎn)業(yè)的定位與健康中國的戰(zhàn)略非常吻合

直銷產(chǎn)業(yè)的業(yè)績中至少70%以上與人的大健康理念有關(guān)，近年來相當(dāng)一部分直銷企業(yè)更順應(yīng)市場發(fā)展趨勢逐步轉(zhuǎn)向健康管理的定位。這高度契合了中國居民消費進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的要求。我們都知道，2016年中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，制定了推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動綱領(lǐng)。綱要要求要從廣泛的健康影響因素入手，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，這無疑是直銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有利的市場環(huán)境。

再次，直銷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的去中間化趨勢非常吻合

互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，促進(jìn)新的商業(yè)模式的不斷涌現(xiàn)，必然使得商業(yè)活動更加社交化以及愈加明顯的個性化。在這個過程中，直銷產(chǎn)業(yè)具有天然的適應(yīng)性。作為社交化商業(yè)的創(chuàng)始業(yè)態(tài)，直銷歷經(jīng)了多次的零售革命，一直能夠頑強應(yīng)對，主要基于其以制造業(yè)為基礎(chǔ)的與終端消費者的直接對接。而這一特點正是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的未來趨勢和新零售未來變革的基本方向。

當(dāng)然，直銷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)不僅來自互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中商業(yè)模式的進(jìn)一步創(chuàng)新，也來自法律法規(guī)進(jìn)一步完善的進(jìn)程。對于一個產(chǎn)業(yè)來講，市場競爭能力既取決于產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，也受制于法律法規(guī)環(huán)境。而對直銷而言，對于公平競爭環(huán)境的需求可能更為迫切。因為，盡管政府頒布的《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》已經(jīng)實施13年了，但是對于直銷的發(fā)展仍然存在很多偏見和誤解，直銷企業(yè)的入門門檻高到什么程度，社會大眾一般也不能充分了解。更加令人擔(dān)憂的是，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的商業(yè)模式變革，直銷所面對的問題也越來越復(fù)雜。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟最大的特點就是其無限的連接，使得人際關(guān)系在商業(yè)中的應(yīng)用越來越普遍，正如我們所見，以微信為代表的各種工具正在使人際連接真正具有了無限連接的現(xiàn)實可能。這種連接的便利性超乎以往技術(shù)基礎(chǔ)，在這種連接基礎(chǔ)上，各種商業(yè)交易方式都在出現(xiàn)變革，微商的產(chǎn)生看起來就是一個很自然的趨勢。在這個變化過程中出現(xiàn)的各種各樣的所謂計酬工具的應(yīng)用，不僅使得直銷的優(yōu)勢逐步被替代，最主要的是由于法律法規(guī)不夠完善，出現(xiàn)了花樣翻新的商業(yè)欺詐。這些欺詐越來越具有金字塔欺詐的特點，不僅使得直銷的運營方式受到株連，更帶來了市場的系統(tǒng)性風(fēng)險。雖然并不排除一些獲得直銷經(jīng)營許可的企業(yè)以直銷牌照作為護(hù)身符，也從事一些疑似金字塔欺詐的行為，但從整個營商環(huán)境看，關(guān)鍵是現(xiàn)行法律法規(guī)對金字塔欺詐的震懾作用需要進(jìn)一步完善。

現(xiàn)行法律法規(guī)對金字塔欺詐的震懾作用需要進(jìn)一步完善

為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)條件下交易方式變革的要求，要以創(chuàng)造一個公平競爭環(huán)境為核心進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。

有必要抓住各類傳銷行為、非法集資行為等行為的典型特征，即金字塔欺詐這樣一個標(biāo)志，構(gòu)筑一個超越直銷和傳銷范疇，以防范系統(tǒng)性風(fēng)險為核心的監(jiān)管環(huán)境和體系。制定反金字塔欺詐的有關(guān)法律法規(guī)，筑牢各種利用互聯(lián)網(wǎng)或社交商業(yè)實施類金融犯罪的防線，就可以控制系統(tǒng)性風(fēng)險，也可以為正當(dāng)直銷企業(yè)提供一個具有底線規(guī)則的經(jīng)營環(huán)境，使其與其他行業(yè)處于同樣的公平競爭環(huán)境，釋放直銷產(chǎn)業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)有的促進(jìn)作用。

【責(zé)編：綠野】