道道網訊 近年來，浙江省美妝產業發展持續向好，已形成相對完整的產業鏈。“浙江美妝”提速發展的背后，離不開浙江省在深化監管創新、優化營商環境、強化品牌建設等方面的努力。截至2023年底，浙江省共有化妝品生產企業634家，化妝品全產業鏈產值約1100億元。

守牢安全底線 規范行業發展

2023年，浙江省明確化妝品安保“3個不發生、4個100%、5個清”的總體要求，組織杭州亞運村、亞運分村14家單位、108家亞運定點接待酒店簽訂保障化妝品質量安全承諾書，承諾書簽訂率達100%。

浙江省在防風險、保安全等常態化工作上持續發力。建立化妝品備案質量抽查評估晾曬機制；在全省實行化妝品經營領域“雙隨機、一公開”監管模式，完成雙隨機檢查2917家次；迭代實施化妝品“百千萬”美麗消費升級工程，創建美麗消費示范單位1100家。近年來，杭州市通過持續加大對生產企業的飛行檢查力度，通過常態化開展隱患排查和打假治劣“藥劍”行動等方式，以嚴監管推動產業高質量發展。

湖州市實施化妝品備案雙向提質提速行動，提供普通化妝品備案“一企一策”個性化服務，對申請省級以上產品注冊、審評備案以及市級許可檢查的企業，指派工作人員提前介入服務指導，助力企業快速規范獲證投產。

加強改革創新 優化營商環境

為讓經營主體“活”起來、營商環境優起來，浙江省從改進備案工作、完善監管模式等四方面推出18條舉措，開展備案標準化改革、備案自檢式改革、進口便利化改革，優化營商環境。

扶企助企，讓行業發展更有質效。為讓企業少做“無用功”，浙江省積極開展入市教育，即在生產環節建立化妝品生產許可咨詢前移服務機制，對新開辦、改擴建企業廠房布局設計等開展一對一指導；試點開展“入市第一課”，在經營者領取營業執照時根據營業范圍，通過“數治美妝”客戶端自動推送化妝品監管法律法規和指導手冊。

對于企業的生產經營過程，浙江省實行責任清單覆蓋行動。對10余部法規規章中涉及化妝品生產經營的相關內容進行研究，按生產企業、電子商務平臺和其他業務類型經營者等分類，制定9張主體責任清單，讓企業照單履行職責、落實義務和防范風險。金華市金東區深入開展“品質浙妝”提質增效項目，邀請專家對相關企業關鍵崗位人員進行化妝品相關法律法規培訓，推動企業提質增效。

強化品牌建設 探索共富路徑

“浙江制造”品牌建設是浙江實施“三強一制造”戰略的重要內容，也是浙江奮力推進“兩個先行”的有力支撐。浙江省積極賦能“浙江美妝”公共品牌，推動美妝行業高質量發展。

為更好在化妝品領域培育一批高端品牌，浙江省藥品監督管理局聯動相關部門及行業協會，推進浙江美妝品牌工廠、浙江美妝“三同”品牌、浙江美妝品質專區、浙江美妝品質商圈(街區)等建設，按照“品質浙妝、時尚潮妝、功效特妝、生態美妝”四個方向編制四張清單，建立重點企業、重點項目、重點產品遴選及專人服務機制，助推浙江美妝品牌創新發展。為進一步促進生態美妝發展，浙江在全省范圍內開展特色植物資源調研，指導推進特色化妝品品種及原料開發利用，探索共同富裕新路徑。2023年底，衢州市召開生態美妝產業鏈對接會，通過搭建政、企、研一體化平臺，為衢州生態美妝產業未來發展提供指引。麗水市注冊“儷人麗質”生態美妝區域公用品牌，通過搭建省市聯動的科創平臺，建設化妝品特色植物原料數據庫，深入挖掘麗水當地植物資源優勢。

未來，浙江省將緊跟化妝品監管工作的新形勢，奮力推動化妝品產業高質量發展。

數據來源：浙江省藥品監督管理局

《 人民日報 》( 2024年04月10日 13 版)