11月16日，市場監管總局公布一批2022年民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例，涉及食品安全、計量作弊、藥品違法廣告等。其中，四川一食品店經營含“氨氯地平”“鹽酸二甲雙胍”等藥品的食品，當事人的行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

今年以來，各級市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，重拳出擊，嚴厲打擊食品非法添加、油品質量違法和加油站計量作弊、“神醫”“神藥”虛假違法廣告、醫療美容領域虛假宣傳、翻新“黑氣瓶”和劣質燃氣具、超期未檢電梯、面向未成年人開展“無底線營銷”等違法行為，查辦了一批與群眾利益緊密相關、性質惡劣的違法案件。

案例一、超范圍使用食品添加劑，被處罰款5.7萬元

2022年2月16日，江西省宜春市樟樹市市場監管局接到投訴，投訴人稱在某網絡平臺上的康寶保健品專賣店購買的“東方同康寶無蔗糖蛋白質粉（蛋白固體飲料）”產品標簽配料表標注添加了原料“D-甘露糖醇”，涉嫌超范圍使用食品添加劑，產品標注生產企業為江西康寶醫藥生物科技有限公司。

執法人員隨即對該公司進行現場檢查，在該公司外包材庫發現上述被投訴產品的外包裝標簽3500個。根據相關國家標準規定，“D-甘露糖醇”的允許使用范圍僅為“糖果”。依據《食品安全法》相關規定，樟樹市市場監管局依法對上述公司生產銷售超范圍使用食品添加劑食品的行為，作出責令改正違法行為、沒收違法所得1475元、罰款人民幣5.7萬元的行政處罰。

案例二、食品店經營的食品被檢出藥品成分

2021年12月2日，四川省宜賓市江安縣市場監管局根據舉報對江安縣江安鎮盛琦食品店進行檢查，發現其正在銷售“金盛康牌福安之膠囊”“堂恒牌好康舒膠囊”和“凈寶牌圣健元膠囊”等113盒標稱具有降壓、降血糖功效的食品，但均無法查詢到保健食品批準文號。

經送檢，上述產品檢出藥品“氨氯地平”和“鹽酸二甲雙胍”。經查，該店以微信聯系的方式，在“168保健品網”推銷以上產品，主要銷售給有高血壓、糖尿病等疾病治療需求的老年群體。自2021年至案發，當事人共計購進470盒，已銷售357盒，總貨值10.17萬元。當事人的上述行為違反了《食品安全法》相關規定，已涉嫌構成犯罪，今年3月，江安縣市場監管局依法將該案移送公安機關處理。

本案中當事人銷售的食品添加了國家明令禁止添加的降壓降血糖藥品，且主要向老年群體銷售，銷售此類產品的賣家，往往宣稱無添加、純天然，騙取老年人信任。老年患者食用含有此類藥品的食品，不但貽誤了疾病治療時機，還會發生藥品不良反應，嚴重時甚至危害生命。

案例三、制售有毒有害食品，被移送公安機關

2022年7月13日，浙江省臺州市溫嶺市市場監管局接到群眾舉報，稱在洪某某經營的門店購買到宣稱“治療風濕、腰椎頸椎疼痛”的固體飲料及壓片糖果，服用后感覺身體不適。

經對舉報者提供的四款食品進行送檢，結果檢出醋酸潑尼松（激素類藥品）、吲哚美辛（鎮痛類藥品）等成分。經外圍調查取證后，溫嶺市市場監管局與公安機關成立聯合專案組，迅速對生產源頭、中間委托商、下線銷售代理展開全鏈條打擊，一舉破獲以陳某某為首的制售有毒有害食品團伙，已采取刑事強制措施11人，查獲非法添加醋酸潑尼松、吲哚美辛等化學成分的涉案固體飲料及壓片糖果共計1萬余盒、半成品混合物760公斤。上述當事人的行為已涉嫌構成犯罪，溫嶺市市場監管局已將該案移送公安機關處理。

涉案產品中非法添加的醋酸潑尼松為腎上腺皮質激素類藥品，吲哚美辛為非甾體抗炎藥，長期或者大劑量使用，容易引起蛋白質代謝紊亂、股骨頭壞死、肝腎功能損害等副作用，甚至危及生命。

案例四、無證生產、非法添加染色劑，被罰10.59萬元

2021年11月5日，根據群眾舉報，江蘇省淮安市盱眙縣市場監管局對胡某某生產加工場所進行現場檢查，發現該場所正在從事熟牛肉生產加工，現場有“洛陽旭日袋色”250袋及相關制作工具和生產原材料若干，但當事人無法提供相應的食品生產許可證明或小作坊登記證明。

經查，當事人胡某某未經登記，于2020年3月開始從事熟牛肉生產加工活動，其在生產過程中為使生產加工的熟牛肉顏色好看，添加有洛陽市某化工廠生產的“洛陽旭日袋色”。當事人的行為違反了相關規定，今年4月20日，盱眙縣市場監管局依法對當事人作出警告，沒收成品牛肉（熟牛肉）118.1kg、生牛肉77.52kg、“洛陽旭日袋色”250袋、規格為25kg的焦糖色食品添加劑5桶等生產原材料和制作工具若干，處以10.59萬元的行政罰款。

案例五、油料有限公司破壞計量器具，弄虛作假

2022年6月11日，重慶市市場監管局執法人員對重慶市順鑫油料有限公司經營的加油站進行執法檢查。現場檢查發現，該加油站使用的6臺加油機涉嫌存在計量作弊的違法行為。

經重慶市計量質量檢測研究院現場對6臺加油機14把加油槍進行檢定，結果顯示這些設備油量誤差值均不合格。執法人員立即將加油機計控主板拆除，送加油機計控主板生產企業（北京某軟件技術有限公司）進行鑒定。經鑒定，該加油站使用的計控主板不是上述公司生產的產品。

經查，當事人于2021年11月在其經營的加油站安裝了加油機計量作弊系統，并于2022年1月正式啟用。截至案發，該加油站利用計量作弊系統獲利共計146.27萬元。

今年9月30日，重慶市市場監管局依法對重慶市順鑫油料有限公司破壞計量器具、弄虛作假的違法行為，作出沒收加油機6臺、沒收違法所得146.27萬元、罰款2000元的行政處罰。

案件六、成品油銷售公司使用超過檢定周期的不合格計量器具

2022年3月9日，湖南省長沙市雨花區市場監管局對長沙建盛成品油銷售有限公司進行檢查，現場發現加油機有合格標識、無檢定證書，使用防作弊系統發現自鎖功能無法查驗。調取加油機維修記錄，發現均為流量器維修，但無維修后的合格證書。

經調取采購記錄，當事人購進柴油257噸，零售柴油39.615噸，有217.385噸未經加油機銷售。雨花區市場監管局先后委托加油機及監控微處理器生產廠家檢驗鑒定，發現監控微處理器不具有自鎖功能。依據檢定規程的規定，當事人使用的加油機不能滿足檢定合格要求，認定為使用不合格計量器具的行為。

8月15日，湖南省長沙市雨花區市場監管局依法對長沙建盛成品油銷售有限公司使用超過檢定周期的不合格計量器具的違法行為，作出沒收涉案“正星”燃油加油機的5塊計控主板、沒收違法所得54.09萬元、罰款8000元的行政處罰。

案件七、安徽鳳陽惠民醫院發布違法醫療廣告

2022年6月15日，安徽省滁州市鳳陽縣市場監管局收到違法廣告投訴舉報線索，反映鳳陽惠民醫院在自營微信公眾號發布的醫療廣告涉嫌違法。

經查，當事人在沒有取得《醫療廣告審查證明》的情況下，分別于2021年6月12日、2021年10月8日在“鳳陽惠民醫院”微信公眾號中發布醫療廣告，廣告中含有“鳳陽惠民醫院盆底功能康復中心幫助廣大女性重塑盆底功能……”“鳳陽惠民醫院骨科為家住府城鎮南門村64歲的王大娘進行了股骨頸骨折髖關節置換術……術后第四天康復出院……”等說明治愈率和有效率的違法內容。上述醫療廣告由鳳陽惠民醫院自行制作且未經審查即發布。

7月8日，鳳陽縣市場監管局依法對鳳陽惠民醫院發布違法醫療廣告的違法行為作出罰款11萬元的行政處罰。

案例八、液化氣站為超期未檢的“黑氣瓶”提供充裝服務

2022年4月26日，安徽省安慶市市場監管局執法人員在開展市場監管領域城鎮燃氣安全排查整治工作中，發現望江縣中南液化氣站已經充裝完畢的一只氣瓶超過定期檢驗周期，未進行檢驗。為超期未檢的“黑氣瓶”提供充裝服務存在安全隱患，就像一顆“隱形炸彈”，威脅著人民群眾的生命財產安全。因當事人多次為不符合安全技術規范（超期未檢）的液化石油氣瓶提供充裝服務，望江縣市場監管局依法對當事人從重處罰。

5月31日，安徽省安慶市望江縣市場監管局依法對望江縣中南液化氣站充裝不符合安全技術規范（超期未檢）的液化石油氣瓶的行為，作出罰款12萬元的行政處罰。

案例九、液化氣公司不重視安全管理，被處罰款10萬元

2022年5月17日，江蘇省徐州市市場監管局行政執法人員對徐州海旭液化氣有限公司進行執法檢查，現場檢查發現該公司正在利用防爆充氣槍對非自有產權氣瓶進行充裝，執法人員對該公司充裝的非自有產權氣瓶掃碼信息進行登記，并復制充裝車間內監控視頻錄像、提取相關的充裝明細記錄及充裝前檢查和充裝后復檢記錄。

經查，當事人未按照規定落實充裝前后的檢查、記錄制度，未嚴格執行安全技術規范和管理制度，未按照安全技術規范的要求進行充裝活動，使用未取得特種設備安全管理和作業人員證的人員從事氣瓶充裝作業。當事人上述行為違反多款相關規定，徐州市市場監管局依法對當事人進行從重處罰，處以罰款10萬元。

案例十、生產銷售假冒化肥案，被移送公安機關

2022年7月13日，根據群眾舉報線索和前期摸排情況，山東省煙臺市市場監管局聯合公安機關對轄區內群眾購買的“五洲豐”化肥進行檢查，發現該批化肥外包裝和內袋產品合格證上的生產日期不一致，且所有產品外包裝上印刷的二維碼數字完全相同。

執法人員現場進行掃碼，顯示的產品信息無品牌、配比等內容。經檢驗，涉案化肥氮磷鉀實際含量與標注含量不符。煙臺市市場監管局與公安機關展開深入追查，在臨沂市臨沭縣、郯城縣同時收網，現場抓獲犯罪嫌疑人5名，打掉生產線一條、銷售窩點3個、包材提供商2個，查扣假冒化肥成品、半成品共計1000余噸，假冒化肥包裝袋5萬余個、包裝袋印制模板6個。當事人的行為侵犯了權利人的注冊商標專用權，且情節嚴重、涉嫌構成犯罪，該案已移交公安機關處理。

案例十一、九江雪狼服飾有限公司生產假冒羽絨服案

2022年7月19日，江西省九江市彭澤縣市場監管局接到舉報，稱九江雪狼服飾有限公司生產假冒注冊商標的羽絨服。

執法員隨即赴現場進行檢查，發現有工人正在加工制作附有The North Face樂斯菲斯、加拿大鵝等標識的羽絨服，該公司不能提供上述商標權利人的授權許可文件以及相關加工制作協議。

彭澤縣市場監管局請公安機關參與，經過細致走訪調查，在加工區域一卷簾門后發現一面可疑圍墻。拆開圍墻發現，內有大量已裝箱、裝袋的附有上述品牌標識的羽絨服，其中附有The North Face樂斯菲斯標識的羽絨服11775件，附有加拿大鵝標識的羽絨服1294件，涉案金額共計2500余萬元。

當事人的行為侵犯了上述商標權利人的注冊商標專用權，且情節嚴重、已涉嫌構成犯罪，彭澤縣市場監管局已將本案移送公安處理。