道道網訊 今年以來,山東省煙臺市黃渤海新區市場監管局為進一步加強反不正當競爭執法,營造公平競爭環境,以整頓和規范市場競爭秩序為目標,以“四個聚焦”為抓手,加大執法力度,查處重點行為,全面深入推進反不正當競爭工作。
聚焦“樹導向”,打造公平競爭的營商環境。黃渤海新區市場監管局建立全區公平競爭審查工作聯席會議制度,制定《公平競爭審查制度實施方案》《公平競爭審查征求意見工作規范》《重大政策措施公平競爭審查會審會商暫行辦法》等制度,組織全區20個成員單位抓好公平競爭審查制度落實。該局引入第三方評估機制,借助智庫力量全面提升公平競爭審查質量,有序推進政策措施審查清理,同時,推進重大政策措施公平競爭會商會審試點。目前,該局已審查政策措施214件,修訂文件3件,廢止文件5件,對1家國企政府采購提出整改意見,著力破除妨礙要素市場化配置的隱形門檻和壁壘,促進要素在更大范圍內暢通流動,為全面打造市場化、法治化、國際化的營商環境,推動全區高質量發展奠定了堅實的制度基礎。
聚焦“源頭防”,推行簡明易懂的行業規范。該局針對“一老一小”重點行業,擬定了《保健食品生產經營企業生產經營行為規范》《教育培訓行業廣告宣傳合規指引》,通過部門監管微信群、各行業協會等渠道,向全區相關生產經營主體精準投放。該局開展“涉老虛假宣傳”專項整治行動,聯合當地公安、財政等部門,開展“投資理財須謹慎”“科學購買保健品”等法律法規和科普知識宣傳;在全區市場、商貿綜合體等場所常年播放警示宣傳片、張貼標語等,發放各類宣傳資料1萬多份。同時,該局還不斷提高相關經營主體和消費者知法守法、理性消費意識,從源頭杜絕虛假宣傳等違法行為。
聚焦“重難點”,開展同頻共振的聯動行動。針對醫美、養生保健等投訴較多的行業,該局加大監管力度,建立全區保健品經營戶臺賬,分別圍繞價格、食品質量、商品質量等開展聯動聯治,綜合運用商品質量抽檢等手段增強發現問題能力。該局與當地公安機關、街道辦、基層社區加強聯動,重點摸排走訪各類養生館、保健品銷售店、醫療器械銷售場所等,全面調查經營者銷售的商品質量、廣告宣傳等情況。同時,該局會同黃渤海新區衛健、法院、檢察院等有關部門,聚焦虛假宣傳、無證行醫、假貨頻現、價格欺詐、商業賄賂等問題,開展醫藥領域腐敗問題集中整治,檢查公立、民營醫院18家,其他相關經營主體393戶。該局對3家醫療機構虛假宣傳等違法行為進行立案查處,罰沒款15.5萬元,對2家企業虛假宣傳罰款20.57萬元,責令改正16起,移入企業經營異常名錄1起,取締保健品銷售點2處,處結“涉老”消費糾紛6起,退賠消費者8萬元。
聚焦“全方位”,構建上下一體的監管格局。針對網絡虛假宣傳、傳銷等各類違法違規行為,該局制定了《“網絡+監管”治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)》《網絡直播帶貨跨部門綜合監管實施方案》,堅持各業務條線的線下線上監管一體化推進,嚴查網絡經營者刷單炒信、商業詆毀、傳銷等新型網絡違法行為。根據全國12315平臺、12345熱線等投訴舉報平臺和監測推送,梳理排查網絡虛假宣傳等案件線索5000余條,立案查處案件5件,罰沒款4.5萬元。