道道網(wǎng)訊 2024年7月25日，特殊食品安全“兩個(gè)責(zé)任”大家談活動(dòng)在江蘇省無(wú)錫市順利舉行。此次活動(dòng)匯集了監(jiān)管部門、地方政府、企業(yè)及專家學(xué)者等多方力量，共同探討如何有效貫徹食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，確保地方屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)特殊食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展的良性互動(dòng)。本次會(huì)議是在市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品司指導(dǎo)下，由中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)社主辦，并得到江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局、無(wú)錫市市場(chǎng)監(jiān)管局以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（特殊食品）的支持和承辦。

自從實(shí)施食品安全“雙重責(zé)任”機(jī)制以來(lái)，特殊食品安全監(jiān)管工作遵循國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)穩(wěn)固、啟動(dòng)適時(shí)、數(shù)據(jù)清晰及情況明確等優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)采取積極措施，確保工作得以有序進(jìn)行。這一舉措已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)范圍內(nèi)為特殊食品生產(chǎn)企業(yè)配備食品安全總監(jiān)與食品安全專員的目標(biāo)，并確立了基本規(guī)章制度，明確了崗位職責(zé)，初步構(gòu)建了一套從源頭控制直至終端效果顯現(xiàn)的工作體系。近年來(lái)，我國(guó)特殊食品安全狀況持續(xù)保持穩(wěn)定并呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至當(dāng)前，全國(guó)共有1,932家特殊食品制造企業(yè)以及超過(guò)320萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)實(shí)體。保健食品的抽檢合格率呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的趨勢(shì)，而嬰幼兒配方奶粉及特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的合格率則始終保持在高水平。據(jù)2023年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)特殊食品的整體抽檢合格率達(dá)到了99.85%。

2024年是特殊食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)見(jiàn)效年。活動(dòng)指出，各地要發(fā)揮食品安全“兩個(gè)責(zé)任”制度優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化制度落實(shí)、政策解讀、監(jiān)督檢查、宣傳引導(dǎo)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)，明確特殊食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)見(jiàn)效的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，查漏補(bǔ)缺，綜合施策，實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年全覆蓋、三年見(jiàn)成效”目標(biāo)，促進(jìn)各地特殊食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)、常態(tài)長(zhǎng)效。

上海市、江蘇省、浙江省、江西省、山東省、湖南省、廣東省及四川省等八個(gè)省份的市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流與分享，展示了他們?cè)诼鋵?shí)特殊食品安全“雙重責(zé)任”方面的優(yōu)秀實(shí)踐、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新。

上海市發(fā)布了多項(xiàng)制度文件，旨在細(xì)致且全面地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

江蘇省加強(qiáng)了宣傳與引導(dǎo)工作，充分利用諸如“特食會(huì)客廳”、“特食總監(jiān)沙龍平臺(tái)”等平臺(tái)，營(yíng)造出一種積極的“講、學(xué)、比、營(yíng)”文化氛圍。

浙江省通過(guò)數(shù)字化手段賦能監(jiān)管，建立了“食品安全履責(zé)平臺(tái)”和線上巡查制度，以此來(lái)確保企業(yè)履行其主體職責(zé)。

江西省確立了“六個(gè)一”的工作指導(dǎo)思想，采取多種措施細(xì)化并明確各方的責(zé)任落實(shí)。

山東省著重強(qiáng)化對(duì)“三類人”（即食品安全總監(jiān)、食品安全員及其他關(guān)鍵崗位人員）的管理，敦促企業(yè)深入學(xué)習(xí)并全面理解相關(guān)法規(guī)要求，同時(shí)建立健全風(fēng)險(xiǎn)清單制度。

湖南省針對(duì)特殊食品產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)域，推行以特殊食品企業(yè)為主體的規(guī)模以上企業(yè)的“食品安全總監(jiān)聯(lián)盟”，作為一項(xiàng)新的舉措，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式。

廣東省實(shí)施了精細(xì)化監(jiān)管并加強(qiáng)了監(jiān)督與交流活動(dòng)，以確保“雙重責(zé)任”的有效落地。

四川省則聚焦于“三類人”的職責(zé)履行，嚴(yán)格把控“三項(xiàng)制度”的執(zhí)行。

這些舉措充分體現(xiàn)了各地市場(chǎng)監(jiān)管部門在特殊食品安全監(jiān)管方面所做的努力及取得的成績(jī)。

活動(dòng)設(shè)置“兩個(gè)責(zé)任”大家談圓桌環(huán)節(jié)，以中國(guó)工程院院士陳衛(wèi)為代表的專家學(xué)者、包保干部、基層監(jiān)管人員、生產(chǎn)企業(yè)等各方代表就“怎么看”“如何做”進(jìn)行交流分享。參會(huì)人員還深入生產(chǎn)車間，現(xiàn)場(chǎng)觀摩企業(yè)落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”等食品安全主體責(zé)任情況，并查閱相關(guān)文件資料、風(fēng)險(xiǎn)清單、日常記錄等。

據(jù)了解，今年的特殊食品安全“兩個(gè)責(zé)任”大家談活動(dòng)分為南北兩個(gè)片區(qū)，此次舉辦的為南部省份活動(dòng)，北部片區(qū)活動(dòng)擬在全國(guó)食品安全宣傳周期間舉辦。專家、學(xué)者、協(xié)會(huì)代表、包保干部、地方市場(chǎng)監(jiān)管部門有關(guān)人員和28家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全總監(jiān)近80人參加了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。北部16個(gè)省（區(qū)、市）市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)線上方式參加了活動(dòng)。