央行日前召開2021年下半年工作會議，明確下半年工作將主要圍繞八大任務展開，其中貨幣政策、綠色金融、虛擬貨幣、數字人民幣等內容被重點提及。專家表示，下半年貨幣政策將繼續支持降低中小企業融資成本，保持流動性合理充裕。

強化結構性支持

會議要求，堅持穩字當頭，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。搞好跨周期政策設計，把握好政策實施的節奏和力度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導貸款合理增長，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。持續深化利率市場化改革，促進實際貸款利率穩中有降。深化人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

中信證券研究所副所長明明表示，下半年MLF(中期借貸便利)到期規模較大，貨幣政策預計將繼續運用適當工具保持流動性合理充裕，助力中小企業和困難行業持續恢復、強化結構性支持預計仍是貨幣政策的重點。

興業銀行首席經濟學家魯政委表示，考慮到目前1年期股份行NCD(同業存單)利率低于MLF利率、第四季度經濟下行壓力有所加大且MLF到期量較高，第四季度央行或再度降準，維持流動性合理充裕。同時，美聯儲縮減購債規模對國內貨幣政策的影響有限。

“下半年政策將更加著眼于補短板，這也是7月降準的主要考量?！逼桨沧C券首席經濟學家鐘正生認為，在下半年美聯儲貨幣政策面臨轉向之時，將會允許釋放人民幣匯率的彈性，發揮其調節內外平衡的作用，而國內貨幣政策將堅持“以我為主”。

加大對虛擬貨幣監管力度

會議要求，督促指導平臺企業對照監管要求全面整改，對虛擬貨幣交易炒作保持高壓態勢。堅持同類業務同類機構一視同仁，確保按時保質落實整改，保持業務連續性和企業正常經營，保持對廣大人民群眾的金融服務質量不下降。

央行副行長范一飛日前表示，比特幣，包括各種所謂的“穩定幣”，本身已經成為投機性工具，存在威脅金融安全和社會穩定的潛在風險，也成為一些洗錢和非法經濟活動的支付工具。“一些商業機構所謂的‘穩定幣’，特別是全球性的‘穩定幣’，有可能會給國際貨幣體系、支付清算體系等帶來風險和挑戰?！?/span>

近期監管部門在逐漸加大對虛擬貨幣的監管力度。央行有關部門此前就銀行和支付機構為虛擬貨幣交易炒作提供服務問題，約談了部分銀行和支付機構。中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國支付清算協會日前也聯合發布公告，要求金融機構、支付機構不得開展與虛擬貨幣相關的業務。

與此同時，會議也要求，深化重點領域金融改革。持續穩慎推進人民幣國際化，深化對外貨幣合作，發展離岸人民幣市場。開展跨境貿易投資高水平開放試點。擴大貿易收支便利化試點，支持更多地區特別是中西部地區參與試點。推進外債登記管理改革，完善境外機構境內發行債券管理政策。穩妥推進數字人民幣研發試點。

此外，在綠色金融方面，會議要求，推動碳減排支持工具落地生效，向符合條件的金融機構提供低成本資金，引導金融機構為具有顯著減排效應重點領域提供優惠利率融資。扎實推進碳排放信息披露和綠色金融評價。加強氣候風險管理，有序開展氣候風險壓力測試。